
โครงการฟื้นฟูระดับโลกของฝ่ายบริหารของ Biden เริ่มต้นขึ้น
โจ ไบเดน ว่าที่ประธานาธิบดีคนใหม่ กำลังเสนอชื่อนักการทูตลินดา โธมัส-กรีนฟิลด์เป็นเอกอัครราชทูตสหรัฐฯ ประจำสหประชาชาติ ในขณะที่ฝ่ายบริหารของเขาเริ่มโครงการเพื่อฟื้นฟูความเป็นผู้นำระดับโลกของอเมริกา
โธมัส-กรีนฟิลด์ทำงานรับใช้ต่างประเทศมานานหลายทศวรรษ โดยทำหน้าที่เป็นเอกอัครราชทูตสหรัฐฯ ประจำไลบีเรีย และต่อมาเป็นผู้ช่วยรัฐมนตรีต่างประเทศสหรัฐฯ ฝ่ายกิจการแอฟริกาในช่วงสมัยที่ 2 ของการบริหารของบารัค โอบามา ในช่วงเริ่มต้นของการบริหารของทรัมป์ ผู้นำคนใหม่ของประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ที่กระทรวงการต่างประเทศพยายามผลักไสเธอออกไปซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของการกำจัดเจ้าหน้าที่บริการต่างประเทศในอาชีพที่ใหญ่ขึ้น Thomas-Greenfield เกษียณในเดือนกันยายน 2017 เธอเป็นผู้นำของ Africa Practice ที่ Albright Stonebridge Group ซึ่งเป็นบริษัทที่นำโดยอดีตรัฐมนตรีต่างประเทศ Madeline Albright
“เราไม่มีเวลาให้สูญเสียเมื่อพูดถึงความมั่นคงของชาติและนโยบายต่างประเทศของเรา” โจ ไบเดน ประธานาธิบดีที่ได้รับเลือก กล่าวในแถลงการณ์ที่ประกาศสมาชิกคนสำคัญของนโยบายต่างประเทศและทีมความมั่นคงแห่งชาติเมื่อวันจันทร์ “ฉันต้องการทีมที่พร้อมในวันที่ 1 เพื่อช่วยฉันทวงที่นั่งของอเมริกาที่หัวโต๊ะ รวบรวมโลกเพื่อรับมือกับความท้าทายที่ยิ่งใหญ่ที่สุดที่เราเผชิญ และพัฒนาความปลอดภัย ความเจริญรุ่งเรือง และค่านิยมของเรา นี่คือปมของทีมนั้น”
โธมัส-กรีนฟิลด์ยังคงต้องเผชิญกับการยืนยันของวุฒิสภา แต่การได้แตะต้องทหารผ่านศึกอย่างเธอเพื่อเป็นตัวแทนของสหรัฐฯ ที่องค์การสหประชาชาติ เป็นการส่งสัญญาณว่าฝ่ายบริหารของไบเดนที่กำลังเข้ามากำลังพึ่งพาผู้นำทหารผ่านศึกเพื่อช่วยซ่อมแซมความสัมพันธ์ทางการทูตที่ตึงเครียดของอเมริกา เมื่อเร็ว ๆ นี้ Thomas-Greenfield ยังได้ร่วมเขียน op-ed ในการต่างประเทศเกี่ยวกับวิธีการฟื้นฟูกระทรวงการต่างประเทศ รวมถึงการฟื้นฟูตำแหน่งบริการต่างประเทศซึ่งหมดลงภายใต้ทรัมป์
ในความคิดเห็นดังกล่าว โธมัส-กรีนฟิลด์และเพื่อนนักการทูต วิลเลียม เจ. เบิร์นส์ เรียกการขาดความหลากหลายภายในคณะทูตของอเมริกาว่าเป็น “วิกฤตความมั่นคงของชาติ ” การเสนอชื่อโธมัส-กรีนฟิลด์ หญิงผิวสี ดูเหมือนจะเป็นก้าวหนึ่งไปสู่เป้าหมายนั้น และความมุ่งมั่นของฝ่ายบริหารของไบเดน-แฮร์ริสที่มีต่อคณะรัฐมนตรีที่ดูเหมือนอเมริกา
ทรัมป์พลิกความสัมพันธ์ระหว่าง UN-US ยิ่งกว่าเดิม ไบเดนดูเหมือนจะนำความมั่นคงกลับมา
ประธานาธิบดีสหรัฐบางคนมีความสัมพันธ์ที่ดีกับสหประชาชาติมากกว่าคนอื่นๆ แต่ทรัมป์มีความตึงเครียดเป็นพิเศษ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อเขาถอนตัวจากข้อตกลงพหุภาคี เช่นParis Climate Accords และต่อมาคือ องค์การอนามัยโลก ซึ่งเป็น หน่วยงานด้านสุขภาพชั้นนำของสหประชาชาติ โอ้ และการ กล่าวสุนทรพจน์ “อเมริกาต้องมาก่อน” ทั้งหมด ที่สมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติไม่ได้ช่วยอะไร
ถึงกระนั้น เอกอัครราชทูต UN คนแรกของทรัมป์ ซึ่งก็คืออดีตผู้ว่าการรัฐเซาท์แคโรไลนานิกกี้ เฮลีย์สามารถสร้างสมดุลระหว่างมุมมองโลกทัศน์ “อเมริกาต้องมาก่อน” ของทรัมป์กับนโยบายต่างประเทศของพรรครีพับลิกันแบบดั้งเดิม และพบสถานที่ทำงานอย่างสร้างสรรค์ที่สหประชาชาติรวมถึงการปฏิรูปของสหประชาชาติ . แต่เฮลีย์ถูกแทนที่โดยKelly Craftอดีตเอกอัครราชทูตสหรัฐฯ ประจำแคนาดา และผู้บริจาค GOP รายใหญ่ ซึ่งมีประสบการณ์ด้านนโยบายต่างประเทศเพียงเล็กน้อย เอกอัครราชทูตสหประชาชาติ ซึ่งเคยดำรงตำแหน่งคณะรัฐมนตรีระหว่างดำรงตำแหน่งของเฮลีย์ไม่ได้ดำรงอยู่เช่นนั้นในช่วงเวลาของ Craft ที่ UN
ไบเดนกำลังยกระดับเอกอัครราชทูตสหประชาชาติให้ดำรงตำแหน่งคณะรัฐมนตรีอีกครั้ง การเปลี่ยนแปลงดังกล่าวได้รับการยืนยันในประกาศเกี่ยวกับการเสนอชื่อโทมัส-กรีนฟิลด์ เป็นสัญญาณของความมุ่งมั่นต่อสถาบันพหุภาคีอีกครั้ง
การเสนอชื่อของโธมัส-กรีนฟิลด์ยังสะท้อนให้เห็นถึงวาทศิลป์ของไบเดนเกี่ยวกับความสำคัญของการยอมจำนนต่อพันธมิตรและหุ้นส่วนของสหรัฐฯ อีกครั้ง โธมัส-กรีนฟิลด์มีประสบการณ์ทางการฑูตอย่างลึกซึ้ง ผู้ที่จะเข้ามาทำงานเพื่อทำความเข้าใจการให้และรับที่จำเป็นในระบบราชการอย่างสหประชาชาติ และสิ่งที่สหรัฐฯ ต้องทำเพื่อเริ่มสร้างความไว้วางใจขึ้นใหม่ภายในสถาบันพหุภาคี
และความท้าทายที่เอกอัครราชทูตสหรัฐฯ ประจำสหประชาชาติคนต่อไปจะต้องเผชิญนั้นมีมากมายมหาศาล องค์การสหประชาชาติเพิ่งฉลองครบรอบ 75 ปีในปีนี้ การประชุมทางไกลเนื่องจากการระบาดของโควิด-19 สหประชาชาติได้ต่อสู้ดิ้นรนในบางครั้งเพื่อรับมือกับช่วงเวลาที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อนของการระบาดใหญ่ทั่วโลกและวิกฤตเศรษฐกิจ ซึ่งทั้งสองอย่างนี้ได้หยุดชะงัก (และแม้กระทั่งในบางกรณีกลับด้าน) ความก้าวหน้าในด้านความยากจน ความหิวโหย และความไม่เท่าเทียมกัน ภัยพิบัติด้านสภาพอากาศยังคงเกิดขึ้น เช่นเดียวกับความขัดแย้งในสถานที่ต่างๆ เช่นเยเมนซีเรียและตอนนี้เอธิโอเปีย
ยิ่ง ไปกว่านั้น จีนได้ใช้ประโยชน์จากภาวะสุญญากาศในการเป็นผู้นำของสหรัฐฯ ที่องค์การสหประชาชาติระหว่างที่ทรัมป์ดำรงตำแหน่งซึ่งขณะนี้ ฝ่ายบริหารของไบเดนที่กำลังเข้ามาจะต้องดำเนินการในขณะที่เริ่มโครงการฟื้นฟูระดับโลก
ฝ่ายบริหารของไบเดนหมายความว่าสหรัฐฯ มีแนวโน้มที่จะเป็นพันธมิตรที่เชื่อถือได้มากขึ้นในประเด็นต่างๆ เช่น การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและสุขภาพระดับโลก นั่นนำความมั่นคงกลับมาสู่สหประชาชาติ แม้ว่าสภาวะปกติอาจยังอีกยาวไกล